必修下 第8单元　第19课　资本主义国家的新变化

第19课 资本主义国家的新变化[课标要求] 通过了解第二次世界大战后资本主义的变化，认识其发展中的成就和问题。[素养目标] 1.结合史料分析第二次世界大战后资本主义发生的新变化，归纳概括二战后资本主义国家经济发展的基本线索和特点。(史料实证)2.通过学习二战后主要资本主义国家对经济的干预、发展高科技产业、建立“福利国家”等措施，认识生产力发展是生产关系适时调整的根本原因。(唯物史观)一、国家的宏观调控1.原因(1)1929年爆发的经济大危机，充分暴露了自由放任的资本主义的弊病。(2)第二次世界大战的教训，以及社会主义对资本主义的冲击与影响。2.主要措施范围时间内容国内20世纪50－70年代(“黄金时代”)加大政府在公共事业领域的开支，增加就业机会，刺激消费需求制定经济发展计划，促进经济协调发展利用信贷、利率、税收等经济杠杆实施宏观调控20世纪70年代以后“滞胀”时期各国再次实行调整，适当减少政府对经济的干预国际1945年之后，资本主义经济秩序的建立通过建立国际货币基金组织、世界银行、关税与贸易总协定等国际经济组织，加强在金融、投资和贸易等领域的国际协调，通过大国相对平等的协商，采取市场干预行动，协调利益，维护经济秩序知识拓展 国际货币基金组织和世界银行(1)国际货币基金组织提供的贷款主要用于稳定国际汇兑，保证各国汇率的稳定；而世界银行提供的贷款主要是用于促进世界经济的恢复与发展。(2)国际货币基金组织提供的是短期贷款，是一个调节机构；而世界银行提供的是长期贷款，是一个发展机构。1.思维点拨 第二次世界大战前后资本主义世界经济体系的区别(1)形成方式不同：第二次世界大战前是通过殖民扩张和殖民侵略的方式确立；第二次世界大战后是通过会议协商的方式确立。(2)金融中心不同：第二次世界大战前以欧洲为中心，世界金融中心在英国；第二次世界大战后美国成为世界上最大的债权国，世界金融中心由英国转移到美国。(3)组织形式不同：第二次世界大战前世界上大多数国家被卷入资本主义世界市场，整个资本主义世界经济缺乏体系；第二次世界大战后则向着制度化和体系化的方向发展。2.问题思考材料 作为世界性的国际贸易组织，它所制订的一系列多边贸易规则已成为各缔约国所普遍接受的共同准则，保证了国际贸易的相对自由、透明及其稳定性，极大地促进了世界贸易的增长和发展。据统计，自关贸总协定成立以来，世界贸易总额增长了10倍以上。根据材料指出关贸总协定的作用。提示 促使世界贸易朝着体系化和制度化的方向发展；推动了世界贸易的发展。二、科学技术的新发展1.条件(1)20世纪科学理论取得重大突破，如相对论的提出和量子力学的发展。(2)系统论、信息论、控制论的问世，为技术革命进一步提供了理论支持。(3)两次世界大战期间，科技也获得了一定的发展。2.主要内容：原子能的开发利用、电子计算机的发明和互联网的建立、空间技术和海洋技术的迅速发展，各种新材料的出现，生物工程技术的突破等。3.意义：使社会发展进入信息时代，劳动方式日益自动化和智能化，极大地提高了社会生产力。知识拓展 科学技术对生产力的促进作用越来越大，呈现出加速发展的趋势。第一次工业革命科学与技术尚未真正结合；第二次工业革命则是建立在科技发展基础上的；第三次工业革命科学技术成为第一生产力，国际竞争的本质是科技的竞争，人才成为世界各国争夺的主要资源。1.思维点拨 科学技术新发展的特点(1)科学技术转化成为生产力的速度加快。(2)科学技术在各个领域之间相互渗透，一种技术革命引发了其他技术革命。(3)在促进经济增长的各种因素中，科技进步所占的比例不断升高。2.问题思考材料 自20世纪90年代信息技术革命之后，一些科学家和研究人员都感觉到会有一轮新的技术革命呼之欲出。有专家就曾经预言，到了2025年，全球经济将进入生物经济的时代；还有新一代互联网产业，或者称为新一代信息技术产业，IBM提出的智慧地球、物联网、云计算等都属于这种新产业。另外，一些与气候变化相关的产业也获得了高速增长，全球向低碳经济转移也成为大趋势。依据材料并结合所学知识，谈谈你对新一轮技术革命的认识。提示 新一轮技术革命将以信息技术和生物技术深刻影响人类的生产和生活；低碳经济成为全球经济发展的趋势；高科技日益成为国际竞争的制高点；我国应立足科教强国战略，继续深化改革开放，提高科技创新能力。三、社会结构的新变化1.背景：科学技术的新发展所带来的社会生产力的提高。2.表现(1)产业结构变化：农业和工业的就业人口所占比重逐渐下降，从事服务业的人口比重增加。(2)“中间阶层”人数增加：“中间阶层”一般不拥有生产资料，但有较高的收入，有可观的生活资产。知识拓展 三种阶层的划分(1)“白领工人”：指工人阶级中从事脑力劳动者，经济收入、工作条件较好。(2)“蓝领工人”：指工人阶级中从事体力劳动者，经济收入、工作条件一般。(3)“中间阶层”：他们一般不拥有生产资料，但有较高的收入，有可观的生活资产，如住房、汽车、股票等。问题思考阅读教材P116“第二次世界大战后美国、联邦德国、日本就业人口分布的变化”，指出二战后西方国家的就业人口分布的新变化。提示 农业人口比重大幅下降，工业人口比重出现下降趋势，服务业人口比重大幅上升，超过一半比重。四、“福利国家”与社会运动1.“福利国家”(1)含义：国家通过构建社会保障体系，保证个人和家庭的经济安全；通过加大社会服务开支，保证全体公民享受较好的公共福利。(2)内容：医疗保健服务、失业保险、养老、住房、教育等。(3)历程：第二次世界大战后发展起来；20世纪70年代减少福利规模；20世纪80年代，美、英、法等国都不同程度地减少政府公共开支，改革社会保障制度，在提高社会效率和维护社会公平之间寻求新的平衡。(4)实质：国家运用财政手段对社会财富进行再分配，是对资本主义生产关系的调整。(5)评价：“福利国家”的建立，在缓和收入分配不平等、保持社会稳定方面起到一定积极作用；但加大了国家财政负担，降低了人们的工作积极性。2.社会运动(1)原因：资本主义生产资料所有制造成的不平等和贫困问题仍存在等。(2)表现：美国黑人民权运动、妇女运动、学生运动、反越战运动等。1.易混辨析福利政策在20世纪30年代罗斯福新政中已有体现，在二战后发展为“福利国家”制度。“福利国家”范畴比福利政策要宽广得多。2.问题思考(1)阅读教材P118“史料阅读”：归纳概括二战后美国民权运动方面取得了哪些成就？提示 废除种族隔离制度和民族歧视政策，黑人获得选举权和被选举权。(2)材料 高福利下政府财政重负 福利制度下的安逸生活根据材料，谈谈你对西方国家福利制度的认识。提示 认识：长期实行福利制度会增加公共开支和政府的财政负担，也不利于调动劳动者的生产积极性，导致经济增长速度下降，贫困人数增加等问题，因此西方国家应根据国情适时调整福利政策；应坚持政府主导，依靠社会力量发展福利事业。 一、全面认识二战后资本主义的新变化1.二战后资本主义发生新变化的原因(1)科学技术革命和生产力的发展。(2)工人阶级长期不懈的斗争。(3)对社会主义建设成果的借鉴和吸收。(4)资产阶级有识之士的改革精神。2.二战后资本主义发生新变化的主要体现生产力的发展随着第三次科技革命的开展，形成了以知识经济为基础、信息技术为主导的“新经济”模式生产关系的调整国家资本所有制形式形成并发挥重要作用，进入国家垄断资本主义的新阶段产业结构的调整第三产业迅速发展起来，拓宽了经济活动领域，扩大了市场，改善了资源配置阶级关系的变化由于资本所有权和经营权的分离，知识型和服务型劳动者的数量不断增加，劳动方式发生了新变化，“中间阶层”大量增多劳资和分配关系的变化建立“福利国家”制度，国家干预深入到分配领域，保障低收入阶层的生活水平唯物史观(1)事实表明，资本主义生产关系对现阶段生产力的发展还具有相当的容纳能力，还有发展潜力和生命力。(2)要辩证地分析当代资本主义的新变化：既要看到它发生的深刻变化，又要看到这些调整不可能从根本上解决资本主义的基本矛盾。史料实证史料一 在一些国家，如德国，失业工人享受的福利待遇甚至超过正常工作的低收入者，使得过多的公民宁愿领取社会福利金而不去工作。很多国家的社会福利支出是其财政总支出中的最大项目，一般在30%以上。如2010年2月份，希腊债务高达2940亿欧元，人均负债2.67万欧元左右，债务危机空前严重。20世纪70年代起，改革福利制度的呼声逐渐高涨。根据史料并结合20世纪70年代经济形势的变化，谈谈改革福利制度的必要性。提示 20世纪70年代，资本主义经济出现“滞胀”现象，需要削减社会福利开支以走出困境；福利制度本身存在弊端，过度的福利也降低了劳动者的积极性；过高的福利开支加重了政府的财政负担，是导致债务危机出现的主要原因。史料二 据估计，今天在美国有6000家公司推行“雇员拥有股票计划”，其中包括西尔斯—罗伯克百货公司、美国电话电报公司等。“雇员拥有股票计划”在这些公司的推行，使工人们积极地经营他们的公司，产生了一种充满活力的责任感，在生产率、高质量和低成本等方面取得了巨大的成就。根据史料，分析当代资本主义社会实行“雇员拥有股票计划”的实质。提示 “雇员拥有股票计划”是当代资本主义社会缓和资本主义基本矛盾，调整资本主义生产关系以适应生产社会化发展要求的一种措施。二、全面认识国家垄断资本主义1.实质：国家垄断资本主义是一种国家政权和私人垄断资本相结合的资本主义，其实质是资本主义生产关系的局部调整。2.发展历程3.措施(1)国内：建立国营企业，实行国有化；制定经济计划，指导经济发展；利用国家财政税收政策，调节社会生产；调整产业结构，建立“福利国家”等。(2)国际：建立国际货币基金组织、世界银行、关贸总协定等国际组织，使世界经济走向体系化、制度化。4.特点：垄断资本与国家政权相结合，并以其巨大的力量，对整个社会经济活动进行干预和调节；国家垄断资本主义所追求的是国家垄断利润。5.评价(1)积极性：首先，它突破了私人垄断资本主义的局限，使生产、技术改造过程更加社会化，从而可在更大程度上容纳生产力的发展；其次，它在一定程度上缓和了生产和消费的矛盾，使资本主义市场的供需关系得到调整，促进了生产力的发展。(2)局限性：不可能从根本上消除资本主义制度的基本矛盾。唯物史观国家垄断资本主义是垄断资本和国家政权密切结合的垄断资本主义。实质上是生产关系的局部调整，即在不触动私有制的前提下缓和生产力和生产关系间的矛盾。史料实证史料一 第二次世界大战后，英国……先后实施了8个国有化法案，把英格兰银行、煤炭工业等国有化……企业国有化的改革实施后，一般生产都有所发展。史料二 计划能补偿自由的缺点，而同时又不使它失去优点。——戴高乐据史料一、二，归纳概括第二次世界大战后国家垄断资本主义的主要形式。有何积极作用？提示 形式：部分实行国有化；制定经济计划。积极作用：在一定程度上避免私人资本主义生产的盲目性，保证生产的社会性。1.国家垄断资本主义突破了私人垄断资本主义的局限，使生产、技术改造过程更加社会化，从而可在更大程度上容纳生产力的发展。2.随着第三次科技革命的开展，形成了以知识经济为基础、信息技术为主导的“新经济”模式。3.“福利国家”的建立，缓和了收入分配不平等问题，保持了社会稳定。4.各种社会运动蓬勃发展。5.随着科学技术的新发展，产业结构、阶级关系也发生了变化。1.法国在二战后的三十多年里，先后制定并实施了9个经济计划；英国在1962年制定了第一个经济五年计划，后又制定了经济发展国家计划；联邦德国在1968年制定了第一个全国经济计划；意大利则制定了1955－1964年的十年经济计划。这反映出( )A.欧洲一体化程度的加深B.计划经济体制在西欧的确立C.美国加紧对西欧的控制D.国家干预经济政策得到认同答案 D解析 二战后发达资本主义国家制定经济计划，干预经济发展，故D项正确；A项欧洲一体化材料未体现；C项表现为马歇尔